Panorama

 

Proyecto

 

 

“Diagnóstico del trabajo infantil.  Niñas, niños y adolescentes que laboran en espacios públicos de la Ciudad de México”

Año 2015

 

• Lucrecia Hernández Trejo. Responsable de la elaboración y coordinación del Proyecto.

 

• Cargo: Responsable de estudios sobre trabajo infantil. Instituto de Estudios Obreros “Rafael Galván”, A.C.

 

• Correo Electrónico: pronnjo@gmail.com

 

 

Antecedentes

 

• DIF-UNICEF (1996), II  Censo de niños en situación de calle, México.

• DIF, PNUFID, UNICEF (1999), Estudio de niñas, niños y adolescentes trabajadores en 100 ciudades. México.

• DIF-UNICEF (1997), Voces de la infancia trabajadora en la Ciudad de México, México.

• Azaola, Elena (1999), Menores trabajadores. Diagnóstico de la situación de los niños que trabajan y de los programas gubernamentales que les brindan atención en la Ciudad de México. Programa de acción a favor de los niños de la calle en la Ciudad de México.

• DIF-DF (2000), Estudio de niñas, niños y jóvenes trabajadores del Distrito Federal. Resultados Preliminares, México.

• STyPS/GDF (2000), Trabajo Infantil y adolescente en áreas geoestadísticas básicas de la Ciudad de México. Resultados del monitoreo, México, GDF/SG/ STyPS/.

• (INEGI, STPS, 2007), Módulo de Trabajo Infantil, México.

• (INEGI, STPS, 2009), Módulo de Trabajo Infantil, México.

• (INEGI, STPS, 2011), Módulo de Trabajo Infantil, México.

• (INEGI, STPS, 2013), Módulo de Trabajo Infantil, México.

 

 

Contexto del trabajo infantil

 

 

Crisis económica que afecta a las familias y se manifiesta en  falta de oportunidades, sin empleo estable, sin prestaciones, jornadas de trabajo más largas, menores salarios y mayor pobreza.

 

Un mayor número de integrantes del grupo familiar tiene que incorporarse al trabajo como estrategia de sobrevivencia. Mujeres, pero también  niños y niñas se han incorporado al trabajo y casi siempre este es informal.

 

Importante tomar en cuenta el contexto para no criminalizar a las familias en los casos en los que las y  los niños trabajan.

 

Atentos  a no normalizar el trabajo infantil. Estar pendientes de anotar y señalar los trabajos peligrosos que ponen en riesgo su salud, su vida, o su integridad personal.

 

Legislación nacional e  internacional sobre trabajo infantil suscrita y ratificada por el Gobierno Mexicano.

La legislación vigente prohíbe el trabajo de los menores de 15 años y establece regulaciones al mismo (art. 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; La Ley general de los Derechos de niñas, niños y adolescentes).  Igualmente, esta última Ley  frena “el trabajo en adolescentes mayores de 15 años que pueda perjudicar su salud, su educación o impedir su desarrollo físico o mental, explotación laboral, las peores formas de trabajo infantil, así como el trabajo forzoso” (art. 47, Inciso VI). Convenio 182 de la OIT (se ratificó en 1999, entró en vigor el año 2000), relativo a las erradicación de las peores formas de trabajo infantil (falta definir dichas formas, para buscar eliminarlas).Convenio  138 de la OIT (se ratificó en 2015, no ha entrado en vigor), relativo a la edad mínima para trabajar.  La edad recomendada 15 años.Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño.

 

 

Algunas cifras sobre trabajo infantil  en México

 

A pesar de lo que marca la legislación, es un hecho que el trabajo infantil existe, y en ocasiones por las condiciones en las que se realiza, pone en grave riesgo el desarrollo de dicha población.

 

Indicadores del Módulo de Trabajo Infantil de 2013  (INEGI, STPS)  

En México 2.5 millones de niños, niñas y  adolescentes, entre 5 y 17 años trabajan en situaciones no permitidas. La tasa de trabajo infantil es de 8,6%.

 

En 2011, de acuerdo con la misma fuente, se contabilizaban 3 millones de niños, niñas y adolescentes. La tasa de trabajo infantil era de 10,5%.

 

Otras fuentes del año  2011 señalaban que eran 3.6 millones . El 41.6% de los niños  no asiste a la escuela y el 33.7 de las niñas no asiste.

 

De la población de 5 a 17 años que trabaja,

el 30% lo hace en el sector primario,

26% área comercial

25% en servicios

14 % en actividades industriales y artesanales

4% en la construcción

Módulo de Trabajo Infantil,  avance en la medición y caracterización del trabajo infantil

 

Algunas cifras sobre trabajo infantil en el D.F.

Indicadores del Módulo de Trabajo Infantil de 2013 (INEGI, STPS), en el DF.La población ocupada de 5 a 17 años asciende a 85,736 personas; 57% son hombres y 42.9 % son mujeres.  El 27.4% tiene de 5 a 13 años  y 72 % tiene de 14 a 17 años de edad.  Un 76.4% de dicha población se ubica en el sector terciario, 19.1 % en el secundario y 2.9% en el primario. El 32.9%  de la población ocupada no asiste a la escuela y 27.1% tiene jornadas de trabajo de 35 horas y más. Por lo mencionado es necesario establecer mecanismos que permitan atender  y garantizar los derechos de niñas, niños y adolescentes. En particular nos interesa explorar la situación de la población infantil que trabaja en calles, cruceros, sistemas de transporte, mercados y otros espacios públicos. El hecho de llevar a cabo dicho trabajo y en esos espacios, los expone a  diversos  riesgos,  como no poder acudir regularmente a la escuela, o bien no asistir; sufrir accidentes, ser víctimas de abuso físico,  sexual, o al consumo de drogas, etc.

 

Justificación

 

Se considera necesario un estudio cualitativo acerca del trabajo infantil, para recabar información sobre las dinámicas individuales, familiares y sociales que fomentan que niñas, niños y adolescentes desarrollen actividades económicas en las calles, cruceros, sistemas de transporte, entre otros espacios públicos.

 

Dicho diagnóstico nos permitirá la comprensión del problema y nos proporcionará herramientas para plantear alternativas de solución al mismo.

 

OBJETIVOS DEL PROYECTO

 

General

 

Efectuar un estudio exploratorio desde un enfoque cualitativo, para acercarnos a la comprensión de la problemática del trabajo infantil; en particular el que realizan niñas, niños y jóvenes de entre 5 y 17 años, en calles, cruceros, Sistema de Transporte Colectivo Metro, mercados y otros espacios públicos de la Ciudad de México.

 

Específicos

 

Llegar a los puntos en los que laboran niñas, niños y jóvenes de entre 5 y 17 años, y solicitar su colaboración para contar con información e insumos que nos dejen conocer las dinámicas individuales, familiares, comunitarias y sociales que propician que desarrollen dichas actividades económicas.  

 

Explorar mecanismos para  atender y restituir los derechos de la población en situación de trabajo infantil.

 

UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO

 

El proyecto se  va a desarrollar en espacios públicos de las 16 delegaciones políticas del Distrito Federal, en las que se localicen niñas, niños y jóvenes menores de 17 años que estén en situación de trabajo infantil.

 

Se acudirá a estaciones del sistema de transporte colectivo metro, centrales de autobuses, paraderos de autobuses, mercados y tianguis, parques, jardines y deportivos, cruceros de avenidas importantes, atrios de centros religiosos, entre otros lugares.

 

 

Metas

 

 

• Hacer  cédulas con información de  la población infantil que labora en  espacios públicos.

 

• Aplicar cuestionarios a niñas, niños y jóvenes de entre 5 y 17 años de edad, que trabajan en contextos de calle en las 16 delegaciones políticas del Distrito Federal y recoger información acerca de su situación y problemática.  

 

• Elaborar un Diagnóstico de la situación y problemática de niñas, niños y jóvenes de entre 5 y 17 años de edad, que trabajan en contextos de calle,  en la Ciudad de México.

 

 

IMPACTO DEL PROYECTO

 

Contar con los insumos necesarios para acercarnos a la comprensión del trabajo infantil.

 

Dichos materiales serán la base para  elaborar recomendaciones de política pública, encaminadas a la prevención y erradicación del trabajo infantil; asimismo a atender y garantizar los derechos de las niñas, niños y adolescentes.